TERRITOIRES
La lettre d’information entre

N°6 AVRIL 2010
Tempête Xynthia

ÉDITO
Suite à la tempête Xynthia, qui a meurtri la façade atlantique les 27 et 28 février derniers, en particulier deux départements chers au cœur de la Saur, la Vendée et la Charente-Maritime, les collaborateurs du Groupe ont montré une fois de plus leur capacité de mobilisation, leur professionnalisme et leur dévouement face à une situation exceptionnelle. Je souhaite les en remercier et adresser une fois de plus, au nom du Groupe Saur, un message de solidarité et de compassion aux élus et aux habitants des régions sinistrées. LaforcedugroupeSaurestdanssaproximité, sa connaissance intime des territoires que nous servons et dans l’engagement de nos agents. Nous sommes partenaires des collectivités, bien au-delà de la distribution d’eau et du strict cadre de nos contrats. Agents, mais aussi camions, pompes et groupes électrogènes… Là encore, ce sont les moyens humains et matériels de tout un Groupe, sur toute la France, qui ont été mobilisés en un temps record. Nous sommes fiers d’avoir pu apporter notre aide à l’ensemble des services publics mobilisés, ainsi qu’aux populations affectées.

Mobilisation maximale de Saur aux côtés des collectivités et de la population
Après le passage de la tempête Xynthia, la plus violente depuis 1999, le groupe Saur s’est montré solidaire des collectivités et des habitants des départements les plus touchés, notamment les communes de la Faute-sur-Mer, l’Aiguillon-sur-Mer et l’Ile-de-Ré, afin de rétablir l’eau potable dans tous les foyers et apporter un soutien humain, matériel et logistique aux collectivités.

En Vendée, le département le plus meurtri, Saur gère la distribution en eau de 250000 habitants et l’assainissement de 180 000 habitants. Dès le dimanche 28 février matin, en liaison avec le PC de crise, la Préfecture de Vendée, la DDASS et les communes sinistrées, une cinquantaine d’agents Saursesontrelayésnuitetjourpourmettreenœuvre un retour à la normale de la distribution d’eau potable le plus tôt possible. La distribution d’eau a été maintenue, car anticipée, à l’exception d’une interruption de quelques heures de l’usine du Graon, grâce à la mobilisation des équipes dès la veille et des mesures telles que le maintien sous pression des réseaux, le remplissage des réservoirs, la fermeture des vannes après casse… La population a été alertée des coupures d’eau, puis du rétablissement de l’eau potable en temps réel grâce au dispositif de télé alerte Gédicom. Dès le matin, la situation était maîtrisée d’un point de vue alimentation en eau potable. Des analyses

bactériologiques internes et DDASS ont confirmé la potabilité de l’eau distribuée. En complément, pour les habitants de la Faute-sur-Mer et de l’Aiguillon-sur-Mer non raccordés à l’eau potable, de l’eau en sachets et 2 500 bouteilles d’eau ont été distribuées. Des renforts humains et matériels (hydrocureurs, groupes électrogènes, pompes) des directions régionales du Groupe voisines ont été mobilisés pour venir en aide aux collectivités. En relation avec les pompiers, la sécurité civile et l’armée (génie), les équipes sont intervenues pour remettre en marchelesservicesd’eaupotableetd’assainissement, faciliter l’accès aux maisons sinistrées et apporter un soutien à la population pour pomper l’eau des caves ou commencer les opérations de déblayage et de nettoyage des maisons. À l’heure de la reconstruction, le groupe Saur confirme son engagement aux côtés des collectivités et des foyers touchés par la tempête.
Visualisez la vidéo des témoignages

>> Olivier Brousse
Directeur général du groupe Saur

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À l’occasion de la Semaine du développement durable et de l’Année de la biodiversité, nous vous proposons deux entretiens :

Vincent Graffin, rapporteur du groupe Biodiversité du Grenelle de l’environnement et co-chef de projet du COMOP Trame verte et bleue
Protection de la biodiversité

La trame verte et bleue, un pilier de l’aménagement du territoire
Q Quelles sont ses conséquences sur l’aménagement tements, les intercommunalités ayant des compétences en matière d’aménagement, les communes du territoire ? Vincent Graffin : La crise de la biodiversité est aussi et les acteurs associatifs et socioprofessionnels. importante que le changement climatique et se fera VG : Notre territoire est extrêmement fragmenté en Sur la base de ces schémas, les intercommunalités plus cruellement sentir. Nous dépendons totale- raison des infrastructures de transport, des zones et les communes détermineront l’emplacement ment des services rendus par les écosystèmes. Or, urbaines ou d’agriculture intensive. Ce contexte exact de la trame verte et bleue dans leur Plan local d’après le Millenium Ecosystem Assessment* de 2005, isole et fragilise les populations. Il s’agit de les rend’urbanisme. 60 % des services rendus par les écosystèmes sont forcer en les reconnectant. dégradés. La communauté scientifique indique que La trame verte et bleue est à concevoir comme un « La trame verte et bleue repose sur la capacité des écosystèmes à fonctionner et leur réseau de réservoirs de biodiversité et de continuicapacité de résistance reposent sur la diversité des tés – corridors – à différentes échelles territoriales, la concertation et le principe de subsidiarité » espèces. Dans le même temps, on constate une selon qu’il soit question d’un enjeu national – un diminution de la biodiversité dite ordinaire, comme parc national constitue un réservoir de biodiversité Q Quels moyens ont-ils à leur disposition ? les abeilles, les moineaux… Les écosystèmes se d’importance nationale –, régional ou local. Ces simplifient avec la disparition des espèces spécialistes échelles territoriales doivent s’articuler dans un VG : Les collectivités disposent d’un environnement technique solide. Trois guides méthodologiques, et la multiplication des espèces généralistes. ensemble cohérent. En cela, la trame verte et bleue ayant fait l’objet d’une consultation, ont été rédigés constitue clairement un outil d’aménagement du « La crise de la biodiversité est aussi dans le cadre du COMOP « Trame verte et bleue » territoire. issu du Grenelle, présidé par Paul Raoult, sénateurimportante que le changement climatique maire de Le Quesnoy. Ces outils proposent difféet se fera plus cruellement sentir » Q Quel sera le rôle des élus locaux ? rentes entrées (espèces, paysage…) en fonction du Aujourd’hui, l’enjeu de la conservation de la nature VG : Il est important de rassurer les élus, marqués contexte local, ainsi qu’une approche permettant est de préserver la fonctionnalité des écosystèmes par le traumatisme de Natura 2000. La trame verte de déterminer la responsabilité nationale d’une dans le temps, ce qui implique la préservation de leur et bleue repose sur la concertation et le principe de région par rapport aux espèces qu’elle abrite, capacité d’adaptation aux changements : simplifica- subsidiarité. Elle ne sera pas imposée aux com- comme par exemple, la tortue d’Hermann en région tion du paysage, impacts de l’homme, réchauffement munes. Ces continuités passeront nécessairement PACA. Une réflexion est également en cours pour climatique… Il ne s’agit plus de préserver certaines par des espaces occupés par l’homme et pourront créer un centre de ressource afin d’accompagner espèces emblématiques mais d’agir partout et tout être multi usages : terres cultivées, espaces verts les acteurs locaux et favoriser l’échange d’expériences. de suite. Un constat approuvé par le groupe Biodiver- urbains, zones pédestres ou cyclistes, sites indus- Plusieurs régions et départements, comme l’Isère sité du Grenelle de l’environnement, dont la mesure triels restaurés, tels que celui de Séché environne- et les Hauts-de-Seine, ont commencé cette phare est la trame verte et bleue, c’est-à-dire un ment à Changé (Mayenne)… démarche avec l’appui de bureaux d’études, voire réseau écologique national pour les espèces ordinaires Les élus joueront un très grand rôle dans la concer- d’un Comité scientifique. On sent un vrai dynamisme et menacées. tation qui mobilisera les échelons régional, des collectivités. départemental, intercommunal et communal. Les Régions et les DREAL** seront les chefs de file pour * : www.millenniumassessment.org/en/index.aspx la définition, d’ici 2012, de Schémas régionaux de ** : DREAL : Direction régionale de l’environnement, de cohérence écologique, qui impliqueront les dépar- l’aménagement et du logement Q Comment la trame verte et bleue est-elle née ?

Factures solidaires

Équipe Saur-Sojasun

Saur soutient l’association 1001 fontaines pour demain
Du 16 mars au 10 septembre, pour chaque souscription au service « Mes factures sur Internet », Saur versera l'équivalent de deux mois d'eau saine pour un enfant. 1001 fontaines pour demain est une association soutenue par la Fondation Saur qui permet à de petites communautés isolées du Cambodge et de Madagascar de satisfaire par elles-mêmes et sans infrastructures lourdes leurs besoins en eau de boisson. L’opération Factures Solidaires vise à fournir gratuitement aux populations les plus fragiles (enfants, malades, personnes âgées) l’eau de boisson qui leur est nécessaire. Rendez-vous sur le site clientèle Saur www.saur.com (espace Particuliers).

1ère charte de développement durable dans le cyclisme
L’équipe Saur-Sojasun confirme son engagement pour un cyclisme durable et respectueux de l’environnement. Mercredi 17 mars, l’ensemble de l’équipe Saur-Sojasun a signé une Charte de développement durable, s’engageant à intégrer au quotidien le concept de développement durable dans la politique sportive de l’équipe et de rendre compte de ses réalisations, tant au niveau de l’accomplissement personnel, que de l’exemplarité sociale et de la protection de l’environnement. Côtérésultatssportifs,après les performances remarquées des coureurs sur le Paris-Nice et notamment la 10e place au classement de Jérôme Coppel, Laurent Mangel a remportél’édition 2010 de la Classic LoireAtlantique.

www.1001fontaines.com

Contactez : sguyenne@saur.fr

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Anne Gresle, directrice du développement durable Saur
Saur et le développement durable

Priorités à l’excellence environnementale et aux projets d’écologie territoriale
Q Quels sont les engagements de Saur sur ses diffé- del’impactenvironnementaldelastationcompréhensible rents métiers en matière de développement dura- par tous. ble ? « Pour nos clients collectivités, il s’agit de Anne Gresle : Notre démarche est axée sur quatre viser l’excellence environnementale à travers thèmes d’action: préserver la santé et l’environnement, une parfaite maîtrise des impacts liés innover pour les territoires de demain, développer le à nos activités. » potentiel des hommes et des femmes, s’engager pour Dans le domaine de la construction, le groupe Saur un monde plus durable. a développé une réelle expertise en termes de démarche Pour nos clients collectivités, il s’agit en particulier Haute Qualité Environnementale – HQE®. L’usine d’eau de viser l’excellence environnementale à travers potable de Bois Joli (Ille-et-Vilaine), conçue et une parfaite maîtrise des impacts liés à nos activités. construite par Stereau, est ainsi un site expérimental Notre approche est avant tout opérationnelle, à travers national qui vient d’être audité avec succès et servira la qualité des rejets en assainissement, l’amélioration à la future certification HQE® dédiée aux bâtiments du rendement des réseaux, la protection du cadre de industriels. Nous jugeons important de faire évaluer vie, l’évolution de notre flotte de véhicules, la valonos réalisations et notre service par des organismes risation des déchets en énergie ou en matières premières extérieurs reconnus, afin de donner à nos clients les secondaires, la limitation de l’utilisation de produits moyens de juger la qualité de notre activité. La station chimiques, l’optimisation des tournées de collecte de d’épuration de Brive (Corrèze) et l’usine de production déchets pour réduire la consommation de carburant. d’eau potable de Parthenay (Deux-Sèvres) sont ainsi lespremierséquipementspublicscertifiésDéveloppement durable A+ par Arcet Notation*. Q Comment le Groupe se positionne-t-il en matière d’énergies renouvelables ? tion d’épuration de Chambéry (Savoie), conçue et construite par Stereau, sera équipée de panneaux solaires, de procédés de récupération des caloriesetde turbines, pour une facture d’électricité négative. Q Quel rôle Saur peut-il jouer dans l’aménagement des territoires ? AG : Le groupe Saur a l’ambition de contribuer au succès des territoires qu’il sert au quotidien. Fort de ses différents métiers et de sa présence locale, notre Groupe est en mesure de concevoir et de concrétiser une vision territoriale innovante et durable, en parfaite cohérence avec les initiatives locales de type Agenda 21 ou Plan Climat Énergie. À l’image de l’engagement du Groupe dans les projets d’éco-quartiers pour la gestion de l’eau, des déchets et de l’énergie, nous sommes capables de travailler avec les collectivités pour définir une stratégie d’aménagement qui préserve la qualité du cadre de vie tout en laissant une place essentielle au développement économique et social.

Cette démarche est complétée par la mise en œuvre d’outils de mesure et de diagnostic, tels que des nez électroniques, des suivis de la faune et de la flore, le calcul du Bilan Carbone® et l’Analyse du cycle de vie qui porte sur tous les impacts: sols, milieux aquatiques et air. Pour pouvoir échanger sur ces sujets avec nos parties prenantes, dans le cadre de l’exploitation de la station d’épuration Furania de Saint-Etienne (Loire), nous menons un programme de recherche avec l’École des Mines afin de développer un outil de mesure

Le projet d’écologie territoriale sur lequel nous nous sommes engagés aux côtés de l’Association AG:AvecuneDirectionÉnergiedédiée,Sauralacapacité Patrimoniale de la Plaine de Versailles et du Plateau deconseillerenamontetd’accompagnerlescollectivités des Alluets* en est un exemple concret. Ou comment dansleursprojetsdeproductiond’énergiesrenouvelables, faire émerger des synergies locales vertueuses qu’il s’agisse de photovoltaïque, d’éolien, de biomé- dans lesquelles les déchets des uns deviennent thanisation. l’énergie ou la matière première des autres, dans Sur chacun des sites dont nous avons la gestion, nous un respect total de l’environnement et une optique recherchons les meilleures solutions pour la produc- de création de richesses, notamment d’emplois sur tion d’énergies renouvelables. Depuis 2009, les ins- des métiers propices à l’insertion professionnelle. tallations de stockage de déchets non dangereux de * : Retrouvez les articles sur l’usine d’eau potable de Roussas (Drôme) et de Loches (Indre-et-Loire) produi- Parthenay et le projet d’écologie territoriale de la Plaine de sent de l’électricité à partir du biogaz. La future sta- Versailles dans Territoires n°4

Préserver la ressource en eau

Lancement de l’Eau de l’Yssandonnais et déploiement de la télérelève
Le Syndicat des Eaux de l’Yssandonnais (Corrèze) confirme sa démarche volontariste d’amélioration continue du service d’eau potable et de préservation de la ressource en eau, menée en partenariat avec Saur. « La satisfaction des consommateurs est la priorité du Syndicat. Cela passe par une eau potable en quantité suffisante, de qualité et à un prix intéressant, ainsi qu’un service respectant une démarche Qualité Sécurité Environnement (QSE), des objectifs partagés par Saur », confie Paul Reynal, Président du Syndicat et maire d’Ayen. « Les clients-consommateurs de Saur et les électeurs du Syndicat étant les mêmes personnes, nous avions tout intérêt à communiquer ensemble, sous un seul nom : l’Eau de l’Yssandonnais, lancée fin 2009 ». Une initiative qui contribue à promouvoir la consommation de l’eau potable et à valoriser la très bonne qualité de la ressource. Le Syndicat représente 22 communes et recouvre une zone périurbaine d’environ 35 000 habitants. « Face à la progression de la consommation d’eau liée à l’augmentation de la population, deux solutions étaient possibles: augmenter la capacité de production d’eau potable sur le territoire ou mener une politique dedéveloppementdurableafinderéaliserdeséconomies d’eau sur le périmètre existant, notre choix », développe-t-il. « L’eau produite doit être distribuée au maximum. Une grande attention a donc été apportée au rendement du réseau. » Des robinets d’arrêt ont ainsi été installés sur le réseau et le Syndicat s’est doté d’un logiciel de gestion spécialisé. « Pour aller plus loin, un dispositif de télérelève a été mis en place sur les communes de Varetz et de SaintViance afin de comparer au réel l’eau produite et l’eau distribuée et détecter les fuites, importantes ou faibles, au moyen d’un système d’alerte », précise Paul Reynal. Installé sur 435 compteurs d’eau, le procédé Aquadrive®, consultable à distance, constitue un outil d’optimisation du rendement des réseaux. « Depuis mai 2009, nous comptabilisons déjà 200 incidents avec intervention, du robinet ouvert à la chasse d’eau qui fuit ou la fuite après compteur… » Le Syndicat a prévu de déployer la télérelève progressivement pour l’étendre à l’ensemble du territoire. En complément, depuis le mois de décembre 2009, une centaine d’habitations ont été équipées d’un boîtier Domoveille® de téléreport des consommations d’eau. Grâce à cette technologie, les usagers sont en mesure de surveiller leur consommation en direct, de réorienter leur comportement le cas échéant et sont alertés en cas d’anomalie. « Une manière de favoriser les comportements vertueux à travers l’expérience par la preuve », conclut Paul Reynal.

Un Bilan Carbone® imbattable
Dans le cadre de l’amélioration continue du service, le Syndicat a missionné Saur pour le calcul du Bilan Carbone® de l’Eau de Yssandonnais. Résultats : Q 1,5 m3 de l’Eau de l’Yssandonnais émet l’équivalent Gaz à effet de serre d’1,5 l d’eau en bouteille, soit un rapport de 1/1 000 ; Q La consommation d’eau des ménages sur le Syndicat émet autant de Gaz à effet de serre que 180 km en voiture.

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Eaux récréatives lacustres

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Evian-les-Bains s’engage pour la qualité de ses eaux de baignade
Les eaux de baignade lacustres et de rivières sont soumises aux mêmes échéances réglementaires que les eaux littorales afin de garantir, en 2015, l’ouverture des plages et des zones de baignade. Face à cet enjeu touristique majeur, Evian-les-Bains a choisi OSER, l’offre Saur pour la sécurisation des eaux récréatives, pour l’accompagner vers la certification « Démarche qualité eaux de baignade ». « À l’origine de cet engagement, il y a bien sûr la volonté de respecter la nouvelle réglementation mais aussi celle de préserver notre image de marque de station touristique d’été. Le centre nautique et les berges sont très appréciés de la clientèle estivale. Nous devons tout mettre en œuvre pour développer cette image et conserver la qualité de l’offre touristique d’Evian. Nous n’avons ni la montagne, ni la mer. Notre image, c’est notre or », déclare Jean-François Duret, directeur général des services d’Evian. contamination, qui peuvent avoir des origines très diverses, et l’analyse de l’impact d’événements pouvantentraîner la pollution des eaux et leur diffusion dans le lac. Il peut s’agir de débordements du réseau des eaux usées en cas de pluie, d’une panne Le suivi de la qualité des eaux de baignade sera réade déversoir, ce qui est assez rare, ou de rejets des lisé du 15 mai au 30 septembre, avec une période industriels, notamment l’industrie papetière, des renforcée de deux contrôles par semaine au lieu d’un commerces ou du port de plaisance, bien que celui-ci du 1er juillet au 31 août. Il portera sur l’analyse des soit équipé d’un système de collecte des eaux de paramètres réglementaires: E.Coli et entérocoques surface du parking et des huiles. Cette analyse des intestinaux. Un service pour lequel Saur dispose sources de pollution et d’évaluation des risques fera d’une réelle avance avec la technologie de mesure enfin l’objet de préconisations de solutions à apporrapide par impédancemétrie XplOrer64TM de Biorad, ter. Pour les collectivités concernées, cette seule technique actuellement certifiée « AFNOR Vadémarcheglobaleconstitueunvéritableoutildegestion lidation », comme technique alternative à la méthode du domaine public », souligne-t-il. d’analyse DDASS. Ce suivi comprend également la surveillance des algues et des cyanobactéries, en Échéances réglementaires pour la qualité partenariat avec l’INRA de Thonon. des eaux récréatives – littorales, douces « Le fait d’analyser rassure et permet de commuet lacustres niquer sur la qualité des eaux du lac. Le contrat comprend ainsi un volet communication et information Q A compter du 1er janvier 2010 : Mise en œudu public, tel que le prévoit la réglementation. En vre du programme de surveillance cas de dépassement des seuils de tolérance, une Q Au plus tard le 1er décembre 2010: Réalisation procédure est mise en place pour informer les élus du profil de vulnérabilité et le public et éventuellement fermer provisoirement Q À compter du 1er janvier 2011 : Mise en œuvre lazonedebaignade… »,complèteJean-FrançoisDuret. de la procédure de prévention et de gestion « La mission de Saur concerne également l’identides pollutions à court terme fication, d’ici à fin 2010, des sources potentielles de bactériologique des eaux de baignade pour notre centre aquatique, qui reçoit chaque année 200000 visiteurs, et le bord du lac (Parc Dolfus), ouvert à 90% au public, où la baignade est tolérée et gratuite ».

« Pour les collectivités concernées, cette démarche globale constitue un véritable outil de gestion du domaine public »
« Au terme de la consultation, nous avons retenu l’offre de Saur, saluée par tous pour sa grande qualité technique. Dès cette année et pour les 58 prochains mois, Saur assurera la surveillance de la qualité

Gens du voyage

La Communauté de communes du Quercy Caussadais donne sa confiance à Saur pour la gestion de son aire d’accueil
Au plus près des préoccupations des collectivités locales, le groupe Saur s’engage dans de nouveaux services. Début janvier, Saur remportait ainsi le nouveau contrat de gestion de l’aire d’accueil des gens du voyage de Caussade (Tarn-et-Garonne) pour une durée de deux ans. D’une capacité de 30 places, l’aire d’accueil des gens du voyage de Caussade a été ouverte en 2008. « Conformément à la loi Besson**, la commune était tenue d’installer une aire sur son territoire. Avec l’accord des élus, la compétence a été transférée à la Communauté de communes du Quercy Caussadais », explique Rémy Théron, vice-président et responsable de la commission « habitat cadre de vie et aire d’accueil des gens du voyage » de la Communauté de communes et maire de Montfermier. « La gestion en régie était difficilement envisageable », ajoute-t-il. « Lorsque l’on prend acte de la diversité des tâches relatives à une telle mission, on s’aperçoit qu’il s’agit d’un engagement spécifique et complexe pour lequel il est nécessaire de disposer d’un personnel formé et d’une logistique adéquate. » « Les voyageurs attendent beaucoup de la collectivité et du gestionnaire. Il s’agit avant tout d’un service de proximité, proche du social, dont le gardien est la clé de voûte. Celui-ci doit avoir suivi une formation spécifique et être en relation avec les Associations des gens du voyage. À Caussade, c’est une femme qui jusqu’à présent assure cette fonction. Elle est très proche des familles, avec lesquelles elle sait construire une relation de confiance », développe-t-il. Elle a en charge les prestations d'accueil des voyageurs, ainsi que la gestion administrative et financière, notamment la trésorerie liée au paiement de la caution et au prépaiement des fluides: eau et électricité. « Sur l’aire d’accueil, la gardienne est à la fois la première à agir, qu’il s’agisse de l’entretien des installations ou de petites réparations, et le premier lien social. Elle joue le rôle de médiateur au sein de cette petite société et accompagne les familles dans leurs démarches auprès des administrations – établissement de cartes d’identité, de cartes grises, demandes d’aides scolaires –, des services postaux, des services de santé… » Pour les élus de la Communauté de communes, l’offre de Saur, qui avait déjà en charge les postes de relevage de Caussade, n’a pas été une surprise. « En dehors de la dimension technique, par exemple la télégestion des paiements ou le curage du site, l’aspect relations humaines est déterminant. La collectivité attend du prestataire qu’il assume cette mission sociale et qu’il soit à l’écoute des voyageurs. Saur a les moyens logistiques et humains. Le fait que le prestataire soit Saur permet de penser que, de par son cœur de métier et ses compétences, les problèmes éventuels de tuyauterie ou de canalisation seront rapidement solutionnés. Sur ce dossier très sensible pour une collectivité, nous sommes ravis que tout se passe bien, dans un excellent état d’esprit à maintenir », confie enfin Rémy Théron.

** La loi Besson du 5 juillet 2000 impose aux communes de plus de 5 000 habitants de se doter d’une aire d’accueil des gens du voyage.

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Directeur de la publication : Brice Soccol Directrice de la rédaction : Alexandra Bardet Réalisation & Impression : idées fraîches® Photos : Saur, Image&co, Ville d’Evian-les-Bains, 1001 fontaines, Patrick Lafaite (MNHN), Fotolia : François Hergott Édité par la direction développement du groupe Saur Pour nous écrire : territoires@saur.fr

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